
2026年6月19日
如果你一直在关注那笔10万美元的H-1B费用,过去两周可谓一波三折:联邦法院先是将其撤销,随后它又被恢复。以下是事情的来龙去脉,以及它对你当下的影响。
事件时间线
2025年9月,第10973号总统公告对部分为境外人员提交的新H-1B申请(主要是需经领事程序处理的案件)征收10万美元费用。2026年6月8日,美国马萨诸塞州联邦地区法院作出即决判决,支持提起诉讼的各州,裁定撤销该费用。6月11日至12日,政府提起上诉,并请求法院暂缓执行其裁决。6月15日,法院批准了临时行政性暂缓令。
法院的裁定内容
地区法院认定,这笔费用并非合法的移民限制措施,实质上是一种“税”,而总统无权以此方式征税。法院还认同原告的观点,即该费用的出台方式在《行政程序法》(APA)下存在程序瑕疵。基于上述理由,法院将该费用全部撤销。
为何又被恢复
裁决被“撤销”并不总意味着立即停止执行。政府提起上诉后,法院在美国第一巡回上诉法院审理该案期间批准了临时行政性暂缓令。实际效果是:USCIS目前仍可对受影响的申请继续收取这10万美元费用。换言之,费用在法律文书上被撤销,但在上诉结果出来之前仍在被征收。
哪些人受影响
该费用适用于部分为境外受益人提交的新H-1B申请,即只能通过领事通知程序获批的案件,而非所有H-1B申请。对于已在美国境内、申请身份转换或延期的人员,通常不是该费用的征收对象。由于此处规则较为技术性、且诉讼仍在推进,具体案件是否受影响应就个案加以确认。
上诉期间该怎么做
请把当前局势视为“尚未尘埃落定”,而非“已成定局”。不要假设费用已被永久取消,也不要假设它已永久安全——下一步关键进展取决于第一巡回上诉法院。如果你有正在进行或计划中的领事处理H-1B案件,建议就两种结果分别规划时间表、预算与应对方案,并密切关注上诉裁决。计划提交财年申请的雇主,应在成本预算中预留灵活空间,而非押注于单一结果。
本文为关于一项仍在发展中的法律事务的一般性信息,不构成法律意见。如需针对具体案件的指导,请咨询有资质的移民律师。
关于作者

刘晋雯
主管律师
Attorney Jinwen Liu is the founder of Yingzhong Law Offices in San Jose, California, with 10+ years of U.S. immigration law experience. She focuses on EB-1A extraordinary ability, NIW, EB-5 investor, and H-1B petitions, and is recognized for her strategic case framing, meticulous evidence preparation, and complex RFE defense. A former immigrant herself, she provides bilingual counsel in English and Chinese. She received legal training at the University of Texas at Austin School of Law and is a member of AILA.


