
⚠️ 本文由纽约执业律师 刘晋雯 (Jinwen Liu, Esq.) 审阅。最后更新:June 19, 2026。
八月的一个周二,上午九点十二。伟刚喝了两口咖啡,日历弹出一条会议邀请:“HR,快速同步,15 分钟”,没有议程。他心里已经明白了。
九点四十,他成了“前员工”。九点四十一,他开始做每个 H-1B 都会做的那道算术题:60 天。60 天之内找到新雇主、递交转换、转身份,或者收拾行李。
过去九年,这 60 天是这套冷硬系统里唯一的一点缓和。现在,国土安全部(DHS)想把它拿掉。
8 月 6 日到底发生了什么
2026 年 8 月 6 日,DHS 把一份标题毫不含糊的拟议规则——《取消 60 天酌情缓冲期》——送到白宫行政管理和预算局(OMB)审查。这道审查是规则正式对外公示前的最后一站。
把话说准,是这篇文章的全部意义:截至今天,这 60 天依然存在、依然有效、依然保护着你。8 月 6 日真正发生的,是政府正式启动了“取消它”的程序。缓冲期还没有消失,但已经被摆上了桌面。
而且这不只关乎 H-1B。同一条缓冲期写在 8 C.F.R. § 214.1(l)(2) 里,覆盖 H-1B1、L-1、O-1、TN,以及 E-1/E-2/E-3,还有随之持身份的家属。如果你是 L-1 经理、O-1 研究员,或来自加拿大、墨西哥的 TN 专业人士,这份提案同样写着你的名字。
一张比你以为的年轻得多的安全网
很多人以为这 60 天天经地义,其实它很“年轻”。它 2017 年 1 月 17 日才生效,来自奥巴马时期末一份关于高技能人才的综合性规则(81 Fed. Reg. 82398)。
在那之前,规则冷酷而简单:工作结束那天,合法身份也一起结束——上午被裁,晚饭前就可能已经失身份。2017 年的规则在这道悬崖上架了一座桥。DHS 现在想把桥拆掉。
第二条战线:H-4 工卡
就在这场仗还没打完时,另一条战线也重新打开了。DHS 把一项规则列入了监管议程——编号 RIN 1615-AD14,标题是《将 H-4 配偶从可申请工作许可的类别中移除》——拟取消部分 H-4 配偶的工作许可,也就是 2015 年依 8 C.F.R. § 274a.12(c)(26) 设立的那张工卡。目前它连正式的拟议规则都还没公布,只是一个公开的意向,还不是生效的法规。
这两条规则处在不同阶段——缓冲期那条走得更前,已在 OMB;H-4 这条目前还只停在议程上。但落到同一个家庭头上,方向一致:H-1B 一方可能失去 60 天缓冲,H-4 配偶失去那份在排期长队里替全家撑着房贷的收入。两条都还没最终定案,但现在就值得盯着,而不是等以后。
对你意味着什么——分情况看
如果你是工作稳定的 H-1B:今天什么都没变。但纸面上,你的容错空间变窄了。一旦规则生效,一次突如其来的裁员,代价会高得多。
如果你是持 EAD 工卡的 H-4 配偶:你现有的卡在到期前依然有效。但“提前续卡”,已经悄悄成为你今年最重要的四个字。
如果你正在换工作的过程中:在现行规则下把它做完。你今天拥有的 60 天是真实的——要用得有策略,而不是随便花掉。
大多数人问错了问题
这类规则一上新闻,大多数人问的是:“我的身份还安全吗?”然后刷一星期新闻。这是错的反射。
更好的问题是结构性的:我对“单点失效”的暴露有多大?对很多高技能人才来说,诚实的答案是:“一个雇主、一个签字、一个糟糕的季度”。这 60 天缓冲期,正是为这种脆弱准备的减震器。如果政府拆掉减震器,应对的方式不是恐慌,而是让自己不再是一个“单点失效”的系统。
三个动作,按顺序来
第一,找出你的确切日期。不是“今年秋天某个时候”,而是:你 I-94 到期的那一天、现有 EAD 到期的那一天、你优先日可能排到的那一天。把它们写在一张纸上。这里几乎每一个好决定,都从这张纸出发。
第二,如果你持 H-4 EAD,在法律允许的最早时点递交续卡——通常是到期前 180 天。在今天的规则下手里握着一张有效的卡,远比在明天的规则下护着一份待定申请要值得多。
第三,搭建一条不被单一雇主绑架的路。对我们很多客户来说,那是 EB-2 国家利益豁免(NIW)——你为自己申请。对另一些人来说,是 O-1,或者用真实证据重新搭建的 L-1。重点不是哪扇门,而是拥有一扇你能自己掌控的门。
接下来看什么,以及为什么时机很重要
OMB 审查可能要几周到几个月。通过之后,拟议规则通常会在联邦公报公示,并附一段公众评论期——常为 30 或 60 天——然后才可能最终生效。这意味着,从现在到任何生效日之间,几乎肯定有一个窗口。窗口会关。而这个窗口现在还开着——在它里面你能做的最聪明的事,就是趁准备还便宜时尽早准备。
这周大家在问的问题
60 天缓冲期取消了吗?没有。截至 2026 年 9 月,它完全有效。DHS 只是把提案送到了 OMB,没有公示,也没有定案。
我持 H-4 EAD——要停下工作吗?不需要。你现有的 EAD 在到期前依然有效。可以考虑在法律允许的最早时点递交续卡,并与律师聊聊备用的工作许可路径。
缓冲期的改变会影响哪些签证?H-1B、H-1B1、L-1、O-1、TN,以及 E-1/E-2/E-3,还有他们的家属——所有受 8 C.F.R. § 214.1(l)(2) 覆盖的人。
我现在能做什么?理清你的确切日期,提前续好 EAD,并问问自己适不适合走自申请路径(EB-2 NIW、EB-1A),让身份不再只靠一个雇主。
来聊聊
如果裁员、EAD 即将到期,或这些拟议规则让你夜里睡不着,趁窗口还开着,我们一起把你的选项理清。预约免费咨询 / Book a free consultation。
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来源与参考
8 C.F.R. § 214.1(l)(2) — 非移民工作者 60 天酌情缓冲期。
81 Fed. Reg. 82398(2016 年 11 月 18 日,2017 年 1 月 17 日生效)— 创设缓冲期的高技能人才规则。
8 C.F.R. § 274a.12(c)(26) 及 80 Fed. Reg. 10284(2015 年 2 月 25 日)— 部分 H-4 配偶工作许可。
DHS 统一议程,RIN 1615-AD14 — 待定的 H-4 工作许可拟议规则。
关于作者

刘晋雯
主管律师
刘晋雯律师是赢众律师事务所的主管律师,专注于职业移民和投资移民领域。
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